Рейтинг регионов по платежной дисциплине 2016


14.11.2017
АО «Газпром теплоэнерго» по итогам 2016 года составило рейтинг регионов по соблюдению потребителями тепловой энергии платежной дисциплины. В список вошли субъекты Федерации, в которых работают дочерние общества компании.
Рейтинг выведен на основе двух показателей:
1. Текущий процент оплаты потребителей регионов за поставленную в 2016 году тепловую энергию (Диаграмма 1, Таблица 1).
2. Процент оплаты в 2016 году с учетом накопленной просроченной задолженности перед теплоснабжающими организациями Группы «Газпром теплоэнерго» (Диаграмма 2, Таблица 2).
Аналогичный рейтинг также составлялся по итогам 2015 года, но в 2016 году в нем произошли существенные изменения. Кроме того, рейтинг был расширен – в него были включен показатель среднемесячной зарплаты в каждом регионе присутствия в 2016 году (Среднемесячная начисленная заработная плата наёмных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц за 2016 год (тыс. руб.) по данным Федеральной службы государственной статистики РФ, http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/sr-zarplata/sred-zarp-naem2016.htm). Это дало возможность оценить уровень платежной дисциплины с учетом платежеспособности населения.
Доля группы компаний «Газпром теплоэнерго» в полезном отпуске тепловой энергии РФ в 2016 году составляла 1,3%. Компания работает в 22 регионах РФ, расположенных на территории четырех федеральных округов, то есть является крупным теплоэнергетическим холдингом федерального масштаба, поэтому показатели по платежной дисциплине в определенной степени возможно ретранслировать для оценки ситуации с оплатой за теплоэнергию по России в целом. При этом АО «Газпром теплоэнерго» не имеет на балансе крупные тепловые электростанции с комбинированной выработкой (кроме нескольких мини-ТЭЦ, не являющихся участниками Оптового рынка электроэнергии), эксплуатируя только котельные, и является лидером среди российских компаний, отпускающих тепло без когенерации.
Текущая собираемость платежей группы АО «Газпром теплоэнерго» по итогам 2016 года составила 95,4%. По сравнению с 2015 годом «Газпром теплоэнерго» удалось повысить текущую собираемость платежей на 1,7%. Самыми ответственными плательщиками в прошлом году стали потребители Ставропольского края, Костромской, Саратовской и Ленинградской областей. Особо стоит отметить показатели у потребителей Костромской области, которая в прошлом году «ходила» в отстающих (рост текущей оплаты составил почти 20%). В то же время надо сделать важную оговорку, что в ряде представленных в рейтинге регионов АО «Газпром теплоэнерго» занимает незначительную долю рынка (см. таблицы), и такая выборка не может претендовать на репрезентативность в целом по региону. Поэтому, наиболее примечательными, если говорить о лидерах рейтинга, являются показатели Ленинградской области, где компания, занимая до 10% рынка, существенно (почти на 10%) прибавила в сборах текущей оплаты.
В число аутсайдеров вошли области: Волгоградская, Самарская, Тверская и Московская, где уровень собираемости составил 90% и ниже. При этом Волгоградская, Тверская область и Московская области и в позапрошлом году были по платежной дисциплине внизу списка, а в 2016 г. еще ухудшили свои показатели. Исключением является Самарская область, где текущая собираемость просела почти на 10%, при том, что уровень средней зарплаты выше, чем в ряде других регионов присутствия компании.

Более полную картину ситуации с оплатой за поставленное тепло позволяет дать анализ платежей 2016 года с учетом ранее накопленной просроченной дебиторской задолженности в регионах присутствия АО «Газпром теплоэнерго» (Диаграмма 2, Таблица 2).



Если в уровне текущих платежей заметен прогресс, то показатель платежей с учетом просроченной задолженности закономерно опускается вниз. Связано это с тем, что не полная оплата текущей задолженности естественным образом увеличивает долю просроченной задолженности. Переломить эту тенденцию можно в первую очередь за счет усиления претензионно-исковой работы. Компания «Газпром теплоэнерго» и ее дочерние общества значительно усилили активность в этом направлении.
Лидером по платежам с учетом просроченной дебиторской задолженности является Республика Башкортостан. При этом следует оговориться, что доля «Газпром теплоэнерго» на рынке тепла данного региона невелика. Также следует отметить Кировскую область, которая в обоих рейтингах находится в верхней части таблицы, и где доля компании на рынке уже заметно выше (плюс к этому ведется строительство новых котельных).
Особая ситуация сложилась в городах-миллионниках Самаре и Санкт-Петербурге, где дочерним обществам «Газпром теплоэнерго» удалось добиться приемлемого уровня текущей оплаты, но при этом накоплена большая задолженность за предыдущие годы, что создает большие проблемы для местных теплоснабжающих предприятий.
Если говорить об аутсайдерах, то здесь представлены в значительной части те же регионы, что и в предыдущей таблице. Самый низкий процент оплаты, как текущей, так и с учетом накопленной задолженности, показали потребители Волгоградской и Тверской областей. Эти субъекты Федерации входят в десятку регионов с самой низкой платежной дисциплиной как в сводном рейтинге, так и по уровню текущей оплаты. При этом средняя заплата в Тверской области несколько выше аналогичного показателя ряда других регионов присутствия компании, потребители которых демонстрируют значительно более высокую платежную дисциплину.

«Газпром теплоэнерго» активно ведет претензионно-исковую работу. Если в 2015 году дочерними обществами компании в целях взыскания дебиторской задолженности было подано 26 628 исков, то в 2016-м уже 48 532, из которого 43 52 - против юридических лиц. По большинству исков суды выносят положительные решения в пользу теплоснабжающих компаний, при этом значительная часть должников проводит оплату до вынесения решения суда или заключают мировое соглашение с теплоснабжающими организациями.
Однако все усилия теплоснабжающих компаний пока не могут снизить остроту проблемы неплатежей, особенно со стороны предприятий коммунального комплекса, которые, выступая в роли посредников, собирают с населения оплату за тепловую энергию, но не перечисляют ее поставщикам. В числе юридических лиц – наиболее злостных должников перед предприятиями Группы «Газпром теплоэнерго» выделяются: петербургский ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» (дебиторская задолженность на 31 декабря 2016-го – 375,8 млн руб.), Группа компаний ЗАО «ЖК «Металлург» (304,5 млн руб.) в г. Череповец, МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» (303,8), ЗАО ЖРЭУ-4 в Орле (232,7млн руб.), ООО «Содружество – Мой дом» (134,6 млн руб.) в Самаре и еще ряд управляющих компаний Санкт-Петербурга, Самары, Орла, Череповца и других регионов.
Подводя итог, можно отметить регионы с наиболее ответственными потребителями энергоресурсов Группы «Газпром теплоэнерго», опять же учитывая не только процент оплаты, но и средний размер заработной платы. Такими субъектами РФ являются Кировская область, Архангельская область, Ставропольский край. Также стоит отметить три региона, где удалось существенно повысить собираемость платежей: Ленинградская область, Орловская область, Костромская область.
Данные рейтинга в целом показывают, что уровень заработной платы выступает важным, но не определяющим фактором при оплате за теплоресурсы. Не меньшее значение имеет организация и форма оплаты. В частности, как показывает опыт «Газпром теплоэнерго» и других ресурсоснабжающих организаций, прямые расчеты с потребителями – физическими лицами, обеспечивают более высокий уровень собираемости платежей, чем, когда посредниками в сборе платежей выступают управляющий компании в коммунальной сфере и ТСЖ.

Справка:
АО «Газпром теплоэнерго» (до ноября 2013 года – ОАО «Межрегионтеплоэнерго») создано в 2003 году для реализации проектов в области теплоэнергетики. Компания входит в Группу «Газпром межрегионгаз». «Газпром теплоэнерго» является крупным российским теплоэнергетическим холдингом, осуществляет инвестиционные проекты по модернизации и реконструкции систем теплоснабжения, строительству газовых блочно-модульных котельных, когенерационных энергоустановок, проводит строительство и модернизацию сетей. В настоящее время «Газпром теплоэнерго» обеспечивает работу 1 038 объектов теплоэнергетики в 22 регионах России.
Все новости за 2017 г.